Veel gaat goed met de samenspraak in Zoetermeer en tegelijkertijd is er nog veel te winnen door vaart te maken, onduidelijkheden weg te werken en te leren van onhandigheden. Dat is de kern van het advies dat de externe deskundige Hein Albeda aan de gemeente heeft uitgebracht over de verbetering van de samenspraak in de stad. Het college herkent zich in het adviesrapport en stelt de raad daarom voor om de verbeteradviezen van de heer Albeda aan de gemeente integraal over te nemen. Wethouder Paalvast: “Ik ben ervan overtuigd dat goede samenspraak bijdraagt aan betere besluitvorming. Ik ben daarom blij met de constatering dat de gemeente op de goede weg is met het verbeteren van de samenspraak.”
Aanleiding voor het externe onderzoek waren vragen vanuit de gemeenteraad over de werkbaarheid van de Kadernota Samenspraak. In de Kadernota Samenspraak staan de ambities en uitgangspunten van de gemeente op het vlak van samenspraak beschreven. De Kadernota Samenspraak is eind 2013 door de raad vastgesteld, mede op basis van inbreng van Wij Zijn Zoetermeer (WZZ), een samenwerkingsverband van Zoetermeerse belangengroepen dat voor een goede samenspraak in de stad ijvert.
De afgelopen periode is gebleken dat er onduidelijkheid is ontstaan over de wijze waarop de Kadernota Samenspraak moet worden toegepast. Wethouder Paalvast: “We willen duidelijk krijgen welke vorm van samenspraak op welk moment moet worden toegepast. Je streeft natuurlijk altijd naar de hoogste vorm van samenspraak (co-produceren), maar dit kan niet altijd. Bijvoorbeeld als er al regels zijn afgesproken. Dan moet je een stapje naar beneden en krijgt de samenspraak meer een adviserende rol. In andere gevallen kun je alleen nog maar informeren omdat alles al geregeld is”.
De heer Albeda heeft in het kader van dit onderzoek met diverse betrokkenen gesproken : actieve inwoners, ondernemers, ambtenaren, raadsleden en collegeleden. Het beeld dat uit deze gesprekken naar voren komt, is dat de gemeente op de goede weg is met het verbeteren van samenspraak. Tegelijkertijd blijkt dat er nog veel moet gebeuren. Uit het rapport: ”In de gesprekken kwam zeker ongenoegen naar boven over de voortgang van de samenspraak en de toepassing van de Kadernota Samenspraak. Maar er werden ook complimenten gemaakt. Verandering heeft tijd nodig, maar de wil om te veranderen is overduidelijk aanwezig.” De gesprekken hebben geleid tot een rapportage met 16 adviezen aan de gemeente om op basis van de Kadernota Samenspraak tot een goede werkwijze te komen.
